2014 江苏省考 · 行测真题 · 第8题

一路径或可称为“城市郊区化”。根据统计，全国市辖区的数量从1998 年的737 个增加到2011 年的857 个。国家发改委2013 年在辽宁、湖南等12 个省进行调研时发现，近几年一些地方纷纷着手打造新城。调查显示，12个省会城市平均一个城市要建4.6 个新城新区；144 个地级城市中，有133 个要造新城，城市郊区化无疑在其中发挥了很大的作用。

农村城镇化与城市郊区化虽然在城市化目标上是一致的，但是过程和内容存在着明显的差异。农村城镇化主要表现为城市空间的生长过程，因为无论是县城还是中心镇的城市化水平都较低，将周围农村纳入其范围之内，都需要按照新的标准来全方位地提升整个区域的城市化水平。在这些新兴城市中，空间的城市化、人的城市化以及治理的城市化需要同步进行，但城市化的各个主体自身积累的经验和知识都很有限。相比之下，城市郊区化主要表现为原有城市空间及其治理框架的扩展。由于大中城市已经形成了较为成熟的治理模式，可以利用现成的经验和知识来应对新的问题，然而尽管有经验可循，这些城市也面临着如何将现有的治理框架扩展到更大区域、更多居民的问题。

根据文意，下列选项中不属于城市化明显标志的是：